Hungarian Embassy Case

JurisdictionGermany
Judgment Date26 September 1969
CourtFederal Supreme Court (Germany)
Date26 September 1969
Federal Republic of Germany, Federal Supreme Court.
Hungarian Embassy Case1

Sovereign immunity Foreign States and their property Premises of former Hungarian Embassy Claim against Hungarian State for arrears of mortgage interest Whether Hungarian State entitled to jurisdictional immunity Acts iuri imperii and iure gestionis Whether land in question immune from execution where no longer used for diplomatic purposes Test of whether the ability of diplomatic mission to function would be impaired The law of the Federal Republic of Germany

Summary: The facts:The plaintiff, a credit institution, was the mortgagee under a mortgage of a parcel of land in West Berlin taken out as security for a loan granted to the owners in 1925. In 1937 the land, still subject to the mortgage, was sold by the original owners to Hungary which used the building on the land as its embassy premises until its destruction in the course of hostilities in 1945. The building was never rebuilt. In 1951 the former owners brought restitution proceedings against Hungary. Their claim was finally rejected in 1961.2 No interest was paid on the mortgage loan after 1945. The plaintiff subsequently brought a claim against Hungary for arrears of interest for the period from 1 January 1945 to 31 March 1963 and for leave to levy execution against the property. The claim was allowed only in part by the Provincial Court (Landgericht) of Berlin and, on appeal, by the Superior Provincial Court (Kammergericht) of Berlin. The plaintiff appealed to the Federal Supreme Court.

Held:The appeal was dismissed.

(1) Foreign States were only entitled to jurisdictional immunity in respect of sovereign activities and not for activities under private law. The purchase of real property and the assumption of mortgage obligations were private law activities.

(2) The immunity of embassy property from execution extended only so far as performance of the duties of the diplomatic mission required. The test was whether satisfaction of a claim by execution would interfere with the functioning of the mission. Where immoveable property used for the purposes of the mission ceased to be so used, its immunity from execution automatically ended.

The following is a statement of the tacts as reported in IPRspr. 19689, p. 498:

The plaintiff, a real property credit institution, is the creditor under a loan mortgage with which a parcel of land in West Berlin has been charged since 1926. The owners of the land at the time of registration...

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